На фоне сообщений о приближении перемирия между Израилем и «Хизбаллой» формируется новое соглашение, которое может изменить ситуацию с безопасностью на севере. Соглашение предполагает пилотный период в 60 дней, ввод войск Ливана и сил ЮНИФИЛ в южную часть страны, международный механизм контроля под руководством США и сохранение свободы действий израильской армии при угрозах и нарушениях.
Прекращение огня на 60 дней и вывод войск ЦАХАЛа
Согласно формирующемуся соглашению, ЦАХАЛ начнёт вывод маневренных сил из Южного Ливана, который завершится в течение 60 дней после вступления соглашения в силу. Этот испытательный период предназначен для проверки реализации соглашения, и только после завершения вывода и развертывания ливанских сил безопасности и ЮНИФИЛ вдоль «голубой линии» жители севера Израиля, эвакуированные в начале конфликта, смогут вернуться в свои дома.
В этот период «Хизбалла» обязана отступить к северу от реки Литани, а Израиль и Ливан начнут переговоры по спорным пограничным точкам. Однако в соглашении оговорено, что Израиль не обязан соглашаться на компромиссы. Кроме того, боевики «Хизбаллы», захваченные ЦАХАЛом во время операции в Южном Ливане, не будут возвращены в рамках соглашения.
Ввод войск ЮНИФИЛ и Ливанской армии
После вывода ЦАХАЛа юг Ливана займут Ливанская армия и силы ЮНИФИЛ. Эти силы должны будут ликвидировать оставшиеся инфраструктуры «Хизбаллы», обеспечивать выполнение соглашения и предотвращать повторное укрепление «Хизбаллы» в этом районе. Ливанская армия также займётся контролем за поставками оружия при поддержке ЮНИФИЛ, а страны Запада, включая США, Великобританию и Францию, планируют оказать ей помощь вооружением.
Международный механизм контроля
Соглашение предусматривает создание международного механизма контроля под руководством США, который будет следить за выполнением соглашения и фиксировать его нарушения. В состав механизма войдут Великобритания, Германия и Франция, несмотря на первоначальное сопротивление Израиля участию Франции. К механизму могут присоединиться также такие страны, как Египет и Иордания. Механизм будет принимать решения о реакции на нарушения и предоставлять Израилю возможность немедленно реагировать на угрозы, такие как ракетные обстрелы или контрабанда оружия.
Свобода действий Израиля – американский документ
Сторонний документ, разработанный США, гарантирует Израилю свободу военных действий для немедленного реагирования на угрозы, включая ракетные обстрелы или контрабанду оружия из Сирии в Ливан. В случаях менее срочных угроз Израиль будет обращаться в международный механизм контроля, требуя действий от ЮНИФИЛ и Ливанской армии. Если они не примут меры, Израиль сможет действовать самостоятельно.
Критика и отличие от резолюции 1701
Формирующееся соглашение подвергается критике со стороны жителей севера Израиля, которые опасаются за свою безопасность. Однако израильские власти подчёркивают, что новое соглашение отличается от резолюции 1701, принятой после Второй Ливанской войны. В то время как резолюция 1701 полагалась главным образом на ЮНИФИЛ, новое соглашение включает международный механизм контроля под руководством США, который предоставляет Израилю более широкую поддержку в борьбе с «Хизбаллой» и предотвращении её перевооружения.
Соглашение с Ливаном может стать возможностью для снижения напряжённости на северной границе, но оно также содержит вызовы в реализации и политические разногласия. Израиль продолжит пристально следить за развитием событий на местах, сохраняя свои права на безопасность и свободу действий перед лицом будущих угроз.
Photo by Chaim Goldberg/Flash90
