Коалиция премьер-министра Биньямина Нетаньяху одобрила законопроект, нацеленный против правозащитных организаций. В среду, 19 февраля 2025 года, инициатива получила предварительное одобрение Кнессета после того, как в воскресенье её поддержал Министерский комитет по законодательству. Теперь документ будет передан в профильные парламентские комиссии для дальнейшей доработки.
Согласно законопроекту, на любые пожертвования от иностранных государств в пользу гражданских организаций будет наложен 80-процентный налог. Такой механизм фактически уничтожит возможность международного финансирования: выплата налога в израильский бюджет будет считаться прямой внешней помощью Израилю, что приведёт к прекращению поддержки со стороны иностранных правительств. Это означает закрытие большинства организаций, защищающих права человека, климат, права женщин и ЛГБТ-сообщества.
Ограничение правозащитников и судебных исков
Проект также ограничивает юридическую деятельность организаций, получающих финансирование из-за рубежа. Суды не будут обязаны рассматривать их обращения, что лишит многих граждан возможности защитить свои права или оспорить правительственные решения.
Так как все израильские правозащитные организации, работающие через судебные механизмы, получают поддержку от дружественных Израилю стран, этот законопроект парализует судебную защиту прав человека. В долгосрочной перспективе это приведёт к разрушению одного из ключевых инструментов демократии.
Закон об уголовном наказании за жалобы в Гаагу
Кроме того, в воскресенье, 16 февраля, был одобрен ещё один законопроект, запрещающий израильским гражданам и организациям передавать информацию в Международный уголовный суд (МУС) в Гааге, если она касается действий Израиля во время военных операций. Нарушителям грозит до пяти лет тюрьмы.
Цель этого запрета — блокировать расследования возможных военных преступлений. Закон также криминализирует любые формы распространения информации, включая:
• публикации на сайтах правозащитных организаций,
• журналистские расследования,
• общественные кампании, освещающие военные преступления.
Удар по международной репутации Израиля
Противники законопроекта отмечают, что израильские власти сами используют иностранное финансирование. Например, канцелярия премьер-министра получает средства из Катара, страны, не известной своей приверженностью принципам демократии и прав человека. В то же время правительство отказывается от поддержки со стороны европейских демократий, что может привести к включению Израиля в чёрный список стран, подавляющих гражданское общество.
Если законы будут приняты, Израиль потеряет статус демократической страны, так как либеральные государства откажутся от сотрудничества с израильскими общественными организациями. Это негативно скажется не только на защите прав человека, но и на международных проектах в сфере экологии, науки и бизнеса.
Протест против законопроекта
Сотни людей подписали петицию на платформе «Зазим», в которой говорится:
“Это правительство, потерявшее всякие границы, использует текущий кризис, чтобы завершить судебную реформу и уничтожить демократию. Министры думают, что если они ударят по правозащитным организациям, работающим на благо общества, они смогут протолкнуть законы, которые повредят всем израильтянам. Эти инициативы — часть широкой кампании по уничтожению демократических институтов.”
Центр «Моссава» также выступил с резкой критикой закона:
“Это правительство уже атакует независимость судебной системы, академические свободы, свободу слова и работу адвокатской палаты. Теперь оно хочет уничтожить свободу объединений.
Перед Второй мировой войной молчание мировых правительств сделало независимые правозащитные организации особенно важными. Закон не заставит нас замолчать.
Комитет министров не сможет помешать международным организациям расследовать нарушения прав человека, совершаемые израильскими властями. Вместо того чтобы защищать права людей, правительство борется с теми, кто их защищает. Закрытие правозащитных организаций приведёт только к ещё большим нарушениям прав человека – не только на оккупированных территориях, но и внутри Израиля.”
Что дальше?
Законопроекты должны пройти ещё несколько этапов утверждения, прежде чем станут законом. Однако уже сейчас они вызывают волну протестов в Израиле и за рубежом. Правозащитные группы предупреждают: если эти инициативы будут приняты, Израиль перестанет быть демократическим государством и присоединится к странам, подавляющим свободу слова и гражданское общество.
фото: пресс-служба Кнессета
