Палестинский народ отмечает 50 лет со дня событий 30 марта 1976 года. Гибель шести человек от огня полиции и армии, десятки раненых и сотни арестованных стали поворотной точкой в отношениях между арабскими палестинскими гражданами Израиля и государственными властями.
День земли: Предыстория, от Накбы до Дня земли
Выселение, начавшееся в 1948 году, не завершилось с окончанием войны. Государство запретило беженцам возвращаться в свои дома и на свои земли. Даже те, кто покинул свои населённые пункты, но остался в пределах границ государства, были лишены домов и земли, превратившись во внутренне перемещённых лиц на собственной родине. По сей день около трети арабских граждан страны в пределах «зелёной линии» остаются внутренними беженцами. Среди таких населённых пунктов Дамун, Мадждаль, Икрит, Барам, аль-Аракиб.
Сразу после Накбы в 1948 году на арабских граждан был наложен военный режим, который ограничивал свободу передвижения, доступ к работе, высшему образованию и государственным услугам. Этот режим действовал до 1966 года и был отменён в результате длительной борьбы арабского палестинского общества внутри Израиля, во главе с коммунистической партией того периода, сумевшей мобилизовать парламентскую поддержку против его продолжения.
Конфискация земель и законодательная база
В годы военного режима земля массово изымалась при помощи различных законов. Ключевым стал Закон об имуществе отсутствующих, 1950 года, позволивший государству передавать имущество палестинцев, изгнанных во время войны 1948 года, под управление государственного попечителя. Закон распространялся на землю, дома, денежные средства и банковские счета.
«Отсутствующим» считался любой человек, который с 29 ноября 1947 года покинул место проживания и оказался либо за пределами Израиля, либо на территории, контролируемой враждебными силами.
На основании этого закона были конфискованы также имущества мусульманского вакфа, включая школы, мечети, земли и кладбища.
Помимо этого использовались:
- Земельный ордер 1943 года о принудительном выкупе для общественных нужд,
- Закон о планировании и строительстве 1965 года.
Эти нормы позволяли изымать до 40% земельного участка без компенсации в определённых случаях.
Одновременно законодательство использовалось не только для конфискации, но и для блокирования развития арабских населённых пунктов. Власти ограничивали утверждение генеральных планов, препятствовали подключению домов к электросетям и ускоряли процедуры сноса.
Позднее была создана Национальная служба контроля за строительством, которая сегодня действует по всей стране и занимается выявлением «нарушений», сбором доказательств, административными и судебными мерами, включая снос строений.
Общественная борьба против изъятия земель
Сопротивление началось сразу после первых конфискаций. Адвокаты, среди них Ханна Наккара, подавали иски и апелляции против решений государства. Большинство обращений были отклонены. Большинство арабских граждан отказывались принимать денежную компенсацию, требуя вернуть им землю.
Важнейшую роль в мобилизации общества играла коммунистическая партия, которая фактически стала единственной политической силой, представлявшей интересы арабских граждан. В этот период создавались студенческие комитеты, комитеты юристов по правам человека и, в частности, Комитет по защите земель.
15 августа 1975 года этот комитет собрался для обсуждения решения правительства объявить 21 тысячу дунамов закрытой военной зоной.
День земли, 30 марта 1976 года
Решение властей расширить конфискацию земель после войны 1973 года вызвало резкое обострение в арабских населённых пунктах Галилеи и других регионов. В ночь с 29 на 30 марта 1976 года силы безопасности окружили арабские деревни, были проведены аресты лидеров протестов. Первой жертвой стал Хайр Ахмад Ясин.
В день всеобщей забастовки полиция открыла огонь по жителям Сахнина, Арабы, Дейр-Ханны, Кафр-Каны, Тайбы и Тиры.
Погибли:
- Хадиджа Швахна
- Хадр Халейла
- Раджа Хусейн Абу Райя
- Мухсин Таха, 15 лет
- Рафат Зухейри и другие.
Сотни людей были арестованы, десятки получили ранения. После кровопролития государство продолжило удерживать сотни задержанных и возбудило против них уголовные дела.
Однако фермеры вернулись на свои земли и продолжили их обрабатывать, несмотря на цену, которую заплатили. Именно эти события закрепили 30 марта как День земли, символ борьбы за землю и гражданские права.
Изменения после 1977 года
После смены власти в 1977 году политика конфискации частично изменилась. Особое значение имел Основной закон о достоинстве человека и его свободе, принятый в 1992 году при поддержке арабских партий.
3-я статья Закона гласит: «Не допускается посягательство на имущество человека». Это стало важным конституционным ограничением для дальнейшей политики конфискации.
В 1995 году правительство также признало ряд ранее непризнанных арабских деревень в Галилее и Негеве. Однако проблема непризнанных деревень, особенно в Негеве, остаётся крайне острой до сих пор.
50 лет спустя, День земли в тени войны
В этом году День земли отмечается в исключительных условиях, на фоне продолжающегося чрезвычайного положения и ограничений на массовые собрания в связи с войной. Поэтому Высший комитет по надзору и национальный комитет глав арабских муниципалитетов приняли решение отменить традиционный всеобщий марш.
Вместо этого было решено провести посещения могил погибших и памятных мест в Сахнине, Арабе, Кафр-Кане и Тайбе, а также использовать образовательные материалы для передачи исторической памяти молодому поколению.
Современные вызовы
Спустя пятьдесят лет проблемы, связанные с землёй, жильём и базовыми правами, не только сохраняются, но и во многом усиливаются. Среди ключевых вызовов сегодня:
- снос домов и выселения, особенно в Негеве,
- задержки в утверждении строительных планов в Галилее и Треугольнике,
- рост организованной преступности в арабском обществе,
- серьёзные отставания в инфраструктуре гражданской защиты.
Региональная война с Ираном особенно выявила неравенство в системе безопасности. Ракеты падали вблизи арабских населённых пунктов, а в некоторых случаях непосредственно попадали в них, вызывая ранения и разрушения.
Отчёт центра «Моссава» указывает на серьёзное отставание в обеспечении арабских населённых пунктов общественными убежищами и средствами защиты. На этом фоне сохраняются высокий уровень бедности, сокращение программ развития и бюджетные урезания в проекте бюджета на 2026 год.
Пятьдесят лет спустя День земли остаётся главной датой для арабского общества в Израиле. Это не только память о событиях 1976 года, но и символ продолжающейся борьбы за землю, право на жильё, равенство и базовые гражданские права. Сегодня, как и полвека назад, вопросы земли и достоинства продолжают оставаться в центре общественной и политической повестки.
Джафар Фарах, директор центра «Моссава»
Photo by Abed Rahim Khatib/Flash90