שר האוצר, בצלאל סמוטריץ’ החליט להציג את הצעת תקציב המדינה לשנת 2025 במסיבת עיתונאים, טרם תוצג בממשלה. ההצעה אמורה היתה להגיע לממשלה באוגוסט, אך שר האוצר וראש הממשלה עיכבו אותה. בעקבות מסיבת העיתונאים התברר שחלק ממפלגות הקואליציה מתנגדים לה. יהדות התורה כבר הודיעה שאינה תומכת בהצעה שהציג האוצר. שר העבודה יואב בן צור פירסם הודעה שהוא מסתייג מההצעה להקפיא את הקצבאות.
ביום חמישי יוצג התקציב, לאישורו של ראש הממשלה וצוותו, ובמקביל יחלו במשרד האוצר בשיח עם המשרדים לגיבוש התקציב. שר האוצר הנחה על שיתוף המשרדים ועל מתן מקסימום גמישות לשרים לקביעת סדרי העדיפויות וייעדי ההתייעלות.
תחת הכותרת “תקציב 2025 – ממלחמה לצמיחה” קבע שר האוצר את יעד הגירעון מתחת ל 4% . הוא טוען שהגירעון שהוגדל “שומר על יציבות ביחס החוב לתוצר בשנת 2025 ומכנס אותו לתוואי ירידה בשנים שלאחר מכן”. שר האוצר הגדיר את צעדי ההתכנסות הכוללים הקפאות שכר, מדרגות מס וקצבאות, וכן שורת צעדי חיסכון והתייעלות במשרדי הממשלה ובשירות הציבורי בסכום כולל של כ-35 מיליארד שקלים. “צעדי ההתכנסות”, שמשמעותם קיצוצים, הורכבו באופן שיוצר שוויון בנטל ומכניס את כלל חלקי החברה הישראלית מתחת לאלונקה, בצורה מדודה ומבלי להיכנס למחלוקות ציבוריות שאינן נכונות בשעת מלחמה.
התכנית הכלכלית הנלוות לתקציב כוללת ארבע רגליים עיקריות: צעדי האצה בתחום ההייטק, התייעלות המגזר הציבורי, מאבק בהון השחור וגיוון מקורות ההון של הכלכלה הישראלית.
שר האוצר בצלאל סמוטריץ’ אמר בעת הצגת הצעת התקציב: “ניהול כלכלה בשעת מלחמה הוא אתגר הדורש אחריות לאומית, שיקול דעת ומקצועיות. גם בשנת 2025 נמשיך במדיניות האזרחית המרחיבה שאנו מובילים מאז פרצה המלחמה, מדיניות הכוללת מענה רחב למפונים ולניצולים, למילואימניקים ולבעלי העסקים באזורי המלחמה ולשיקום ופיתוח יישובי קו העימות בדרום ובצפון. זאת בכדי לשמור על החוסן הלאומי ועל יכולת העמידה הנחושה של העורף, כתנאי הכרחי לניצחון בשדה הקרב. לצד זאת נמשיך לשמור על אחריות תקציבית ועל המסגרות הפיסקליות ולהעביר מסר של אמון, אחריות ויציבות לשווקים ולמשקיעים בכלכלה הישראלית. המדיניות הכלכלית שלנו מוכיחה את עצמה בחוסן הלאומי, בשקל החזק, בבורסה העולה, בשוק התעסוקה המהודק, בגידול בהכנסות המדינה ממסים, בנגישות הגדולה שלנו לחוב, בהתאוששות המהירה של ההייטק, ועוד. אני משוכנע כי ראש הממשלה וכלל חבריי לממשלה ולקואליציה יגלו את האחריות הנדרשת בכדי להמשיך במדיניות הזו ולהעביר תקציב אחראי ומוטה צמיחה שיאפשר לנו להעלות בע”ה את המשק הישראלי ממלחמה למסלול צמיחה מואץ”.
המחלקה הכלכלית חברתית במרכז מוסאוא הגיבה להצעת התקציב “צריך לקצץ בכספים הקואליציוניים ולא בתקציבי סגירת הפערים, והקפאת השכר והקצבאות. האוצר ממשיך להעביר כספים להתנחלויות ולישיבות על חשבון האוכלוסיות המוחלשות, לרבות האוכלוסיה הערבית. גם תקציב הביטחון וביטחון הפנים ממשיכים לגדול על חשבון התקציבים האזרחיים”.
שר העבודה יואב בן צור, הגיב על הצעת התקציב שהציג סמוטרי’ץ ואמר ״כשר הממונה על הביטוח לאומי, דעתי היא ברורה ונחרצת. הקפאת הקצבאות, הוא מהלך שגוי ולא מוסרי ואני מתנגד לו בתוקף. יש פתרונות רבים להתמודד עם ההוצאות הכבדות של המלחמה”.
השר הוסיף “מקבלי הקצבאות מתמודדים מול אינפלציית מחירים במזון, בדיור ובכלל תחומי החיים שרק מזנקת לשחקים, הקפאת הקצבאות היא מכה אנושה עבור מאות אלפי משפחות שזו הכנסתם היחידה, אסור להפקיר אותם לגורלם. לא אתן יד לפגיעה באוכולוסיות המוחלשות.״
מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, חה״כ ולדימיר בליאק (יש עתיד) אמר ” אם לא הממשלה, אלא אך ורק “המלחמה” הגדילה את הגירעון, אז בואו נמנה את המלחמה לשרת האוצר, והמלחמה תנהל את הכלכלה במקום שר האוצר הנוכחי הכושל. הייתי אולי מאמין לזה יותר, אילו הממשלה הייתה מקצצת בכספים קואליציוניים וסוגרת משרדים מיותרים, וגם אילו יעד הגרעון לא היה נפרץ כבר ב-2023, עוד לפני המלחמה.
בליאק הוסיף בלעג “אדוני שר האוצר, אתם כן בחריגה מיעד הגרעון, מכיוון ש-8.1% בסוף יולי (בסוף אוגוסט היה לפחות 8.5%) זה יותר מ-6.6%. זה נכון שהגירעון לא מתנהג בצורה לינארית, אך ההנחה (השגויה) שלכם הייתה כי המלחמה תסתיים עד ה-1.06, ומי מתחייב כי ההנחות האופטימיות שלכם לגבי אוקטובר/נובמבר יתממשו? אז אתם בחריגה, תודה”.
כלכלנים שונים לא מאמינים שהממשלה תעמוד ביעד הגירעון 4%. העמידה ביעד מותנית בסיום המלחמה עד סוף השנה. לא ברור כיצד זה מתיישר עם כוונת נתניהו-סמוטריץ’-בן גביר לנהל מלחמת התשה אינסופית, ואף דוחפים למלחמה אזורית. אי עמידה ביעד הגירעון תגרור תגובה חריפה של סוכנויות הדירוג הבינלאומיות, שכבר השנה הורידו את הדירוג של ישראל.
בליאק הוסיף “לא ניתן להגיע להתאמות בסך 35 מיליארד ש”ח ללא העלאת מיסים. למען הסר ספק – הקפאת מדרגות מס הכנסה משמעותה העלאת מס הכנסה. הקפאת הקצבאות לאוכלוסיות הכי חלשות לא תאושר בכנסת”. בליאק הגדיר אותה “ספין”.
בליאק מציין “שר האוצר שמקצץ רק 3% מהכספים הקואליציוניים, ומעדיף לפגוע בחינוך, בשיכון ובשיקום הצפון לצורך מימון פינוי התושבים – לא יסגור משרדים מיותרים ולא באמת מסוגל לבצע קיצונים משמעותיים במגזר הציבורי. אשמח להתבדות.
על חלק מההצעות אמר בליאק “אם שר האוצר מתחיל לדבר על “המאבק בהון השחור” ועל “העמקת גביית המיסים”, הוא מחרטט את הציבור ואת חברי הכנסת”.
נשיא התאחדות התעשיינים, ד״ר רון תומר, מרוצה מוכנית משרד האוצר לשיקום הכלכלה הישראלית ואמר כי ״מסגרות הגירעון וההתכנסות שהציג שר האוצר נכונות ואנו מקווים שישמרו תוך שמירה גם על תקציבי האצה למשק. כמובן שתומר הודיע שהתאחדות התעשיינים “תומכים בהקפאת השכר ובמלחמה בהון השחור”. והוסיף “עלינו לחתור לצמיחה כלכלית המושתתת על פיתוח מנועי צמיחה חדשניים, לשפר את הסביבה הרגולטורית והבירוקרטיה בישראל, והשקעה בתחומים אסטרטגיים שיסייעו להגדיל את התוצר הלאומי”.
כדי שהוא וחבריו, אנשי ההון, ימשיכו לזכות בתקציבים ציבוריים מדגיש תומר “חיזוק הפריפריה ושיקום הצפון, קו העימות וחבל תקומה יחייב גם את חיזוק התעשייה ומתן מענה ראוי לכך בתקציב המדינה״.
מסיבת עיתונאים במשרד האוצר בירושלים ב-3 בספטמבר 2024. צילום חיים גולדברג/פלאש90
קישור למסיבת העיתונאים שהופץ על ידי דוברות משרד האוצר:
