Министр финансов Бецалель Смотрич решил представить проект бюджета на 2025 год на пресс-конференции до его обсуждения в правительстве. Проект должен был быть рассмотрен в августе, но его задержали министр финансов и премьер-министр.
После пресс-конференции стало известно, что часть коалиционных партий выступает против предложенного бюджета. Партия «Яхадут ха-Тора» уже заявила, что не поддерживает предложение министерства финансов. Министр труда Йоав Бен-Цур выразил несогласие с предложением заморозить социальные пособия.
В четверг бюджет был представлен для утверждения премьер-министру и его команде, а в Министерстве финансов начнут обсуждения с другими ведомствами для окончательной доработки бюджета. Министр финансов поручил обеспечить взаимодействие с министерствами и предоставить максимальную гибкость министрам в определении приоритетов и целей оптимизации.
Под лозунгом «Бюджет 2025 – от войны к росту» министр финансов установил цель дефицита ниже 4%. Он утверждает, что увеличенный дефицит сохраняет стабильность в соотношении долга к ВВП в 2025 году и нацелен на снижение этого показателя в последующие годы. Министр описал меры по сокращению расходов, которые включают заморозку зарплат, изменения налоговых ставок и социальных пособий, а также целый ряд мер экономии и оптимизации в министерствах и государственном секторе на сумму около 35 миллиардов шекелей. Эти меры, по его словам, разделяют нагрузку равномерно среди всех слоёв общества, не вызывая ненужных общественных конфликтов во время войны.
Экономическая программа, сопровождающая бюджет, включает четыре ключевых направления: ускорение развития в области хай-тека, оптимизация государственного сектора, борьба с теневой экономикой и диверсификация источников капитала в израильской экономике.
Министр финансов Бецалель Смотрич сказал, представляя бюджет: «Управление экономикой в условиях войны – это вызов, требующий национальной ответственности, взвешенности и профессионализма. В 2025 году мы продолжим гражданскую политику расширения, которую ведём с начала войны, включая помощь эвакуированным, резервистам, предпринимателям в зонах боевых действий, а также восстановление и развитие приграничных районов на юге и севере. Это необходимо для укрепления национальной устойчивости и уверенности тыла – важнейших условий победы на поле боя. Наряду с этим мы будем придерживаться бюджетной ответственности и фискальных рамок, посылая рынкам и инвесторам сигнал стабильности и доверия к израильской экономике. Наша экономическая политика подтверждается устойчивостью национальной валюты, ростом фондового рынка, высоким уровнем занятости, увеличением доходов государства от налогов и быстрым восстановлением хай-тека. Я уверен, что премьер-министр и мои коллеги по правительству и коалиции проявят необходимую ответственность, чтобы продолжить эту политику и утвердить ответственный и ориентированный на рост бюджет, который позволит нам вывести экономику Израиля с войны на путь ускоренного роста».
Социально-экономический департамент Центра «Моссава» отреагировал на предложение бюджета: «Необходимо сокращать коалиционные фонды, а не бюджеты, предназначенные для уменьшения социального неравенства и замораживания зарплат и пособий. Министерство финансов продолжает направлять деньги в посёлки и йешивы за счёт слабых слоёв общества, включая арабское население. Также продолжается рост бюджетов на безопасность за счёт гражданских нужд».
Министр труда Йоав Бен-Цур прокомментировал предложение Смотрича: «Как министр, отвечающий за Национальное страхование, я твёрдо убеждён, что замораживание пособий — это ошибочный и аморальный шаг, с которым я категорически не согласен. Есть множество других способов справиться с военными расходами».
Он добавил: «Получатели пособий сталкиваются с ростом цен на продукты питания, жильё и другие товары первой необходимости. Замораживание пособий станет смертельным ударом для сотен тысяч семей, для которых это единственный источник дохода. Мы не можем бросить их на произвол судьбы. Я не поддержу ущемление слабых слоёв населения».
Лидер оппозиции в Финансовом комитете, депутат Владимир Беляк (партия «Еш Атид») заявил: «Если не правительство, а только война увеличила дефицит, давайте назначим войну министром финансов, и пусть она управляет экономикой вместо нынешнего некомпетентного министра. Я бы в это больше поверил, если бы правительство урезало коалиционные фонды и закрывало ненужные министерства, и если бы цель по дефициту не была нарушена уже в 2023 году, ещё до войны».
Беляк добавил с иронией: «Господин министр финансов, вы действительно превышаете цель по дефициту, потому что 8,1% в конце июля (и не менее 8,5% в конце августа) – это больше, чем 6,6%. Это правда, что дефицит не растёт линейно, но ваша (ошибочная) предпосылка была в том, что война закончится до 1 июня. Кто может гарантировать, что ваши оптимистичные прогнозы на октябрь/ноябрь сбудутся? Так что вы превысили лимит, признайте это».
Экономисты не верят, что правительство сможет удержать дефицит в рамках 4%. Это зависит от завершения войны до конца года. Непонятно, как это соотносится с намерениями Нетаньяху, Смотрича и Бен-Гвира вести бесконечную войну на истощение, с возможностью региональной войны. Несоблюдение цели по дефициту вызовет резкую реакцию международных рейтинговых агентств, которые уже понизили рейтинг Израиля в этом году.
Беляк подчеркнул: «Нельзя достичь сокращений на 35 миллиардов шекелей без повышения налогов. Для ясности: замораживание налоговых ставок означает повышение подоходного налога. Замораживание пособий для самых уязвимых слоёв населения не будет одобрено в Кнессете». Беляк назвал это «спином».
Он также отметил: «Министр финансов, который сокращает лишь 3% коалиционных фондов, предпочитает урезать расходы на образование, жильё и восстановление севера, чтобы финансировать эвакуацию, но не собирается закрывать ненужные министерства и не способен на значительные сокращения в государственном секторе. Я буду рад ошибиться».
Часть предложений Беляк прокомментировал так: «Если министр финансов начинает говорить о «борьбе с теневой экономикой» и «углублении сбора налогов», он вводит в заблуждение общественность и депутатов».
Президент Ассоциации промышленников, доктор Рон Томер, выразил удовлетворение планами Министерства финансов по восстановлению израильской экономики и заявил, что «цели по дефициту и сокращению расходов, представленные министром финансов, верны, и мы надеемся, что они будут соблюдены, при этом сохраняя бюджеты для стимулирования экономики». Томер также сообщил, что Ассоциация промышленников «поддерживает замораживание зарплат и борьбу с теневой экономикой». Он добавил: «Мы должны стремиться к экономическому росту, основанному на развитии инновационных движущих сил, улучшении регуляторной среды и бюрократии в Израиле, а также инвестировать в стратегические области для увеличения национального продукта».
Чтобы он и его коллеги продолжали получать государственные бюджеты, Томер подчеркнул: «Укрепление периферии и восстановление севера, приграничных районов и районов, пострадавших от конфликта, также требует поддержки промышленности и соответствующего финансирования в государственном бюджете».
Пресс-конференция Министерства финансов в Иерусалиме 3 сентября 2024 года. Фото Хаима Голдберга/Flash90.
