Так сложилось, что вчерашнее позорное решение парламентской комиссии о смещении Аймана Оде совпало с драматическим шагом министра внутренних дел Моше Арбеля: приостановить полномочия мэра Назарета Али Салама, распустить муниципальный совет и назначить внешнюю комиссию по управлению городом. Это решение было принято на основе острого отчёта проверочной комиссии, сформированной министерством, который был опубликован ещё в феврале. В отчёте утверждается, что провальное управление со стороны мэра привело к дефициту в сотни миллионов шекелей, невыплате зарплат и тяжёлой запущенности в базовых городских службах. Любой, кто за последний год посещал Назарет, не мог не заметить гор мусора, поджогов, загрязнения и — главное — царящего в городе страха перед преступными группировками, которые полностью взяли его под контроль.
О позоре в Кнессете уже написали многие. А вот о решении министра внутренних дел — гораздо меньше, хотя эти события взаимосвязаны. В двух словах: Али Салам — это тот тип арабского лидера, которого правые хотят видеть. Преступный, коррумпированный, разрушающий, насильственный по отношению к собственному народу — вместо тех, кто заботится о гражданах, и евреях, и арабах, и стремится к миру, основанному на настоящем равенстве.
Свою карьеру Али Салам начал ещё в 1990-х, сначала в рамках сотрудничества с партией ХАДАШ, которая управляла городом с 1970-х годов. Считается, что он смог дотянуться до групп населения, до которых партия уже не могла достучаться, особенно в бедных районах. Делал он это с помощью знакомого всем нам сочетания: патронажа и популизма. Ключевой момент — осознание, что в арабском обществе Израиля публичное пространство, включая экономику и политику, незащищено, закрыто и полностью брошено государством. В таких условиях расцветают неформальные системы покровительства. Особенно на фоне того, что традиционные партийные механизмы защиты были разрушены под влиянием социальных изменений и политики самого государства.
Салам усилился и в 2013 году победил на выборах мэра Назарета.
Многие знают, хотя и говорят об этом лишь кулуарно, что он тесно связан с криминалом и поддерживается преступниками. Его сын отбывает срок за убийство своей жены в 2010 году. Во время следствия возникли подозрения, что отец вмешивался и мешал ходу дела, но обвинения предъявлены не были. Салам владеет подрядной фирмой, деятельность которой никогда по-настоящему не расследовалась, и существуют серьёзные сомнения в легальности его состояния. Он открыто заявляет, что «любит красивую жизнь»: люксовые авто, брендовая одежда, часы за сотни тысяч шекелей. Всё это — типичная сцепка “бизнес–насилие–политика”, рожденная неолиберализмом и поощряемая правыми.
Как и у других лидеров, продвигаемых правыми, образ Салама — это «босс», местный мафиози. В интервью, в том числе на иврите, он постоянно представляет себя как того, кто может защитить народ — в отличие от политиков, которые ничего не могут. Вместо борьбы с насилием и системой — например, в сфере сносов домов — он предлагал личную защиту: голосуйте за меня, и я вас прикрою. Такая стратегия, конечно, привлекательна для тех, кто видит, как государство систематически исключает арабское руководство и не даёт партиям добиться реальных изменений.
Свою популярность среди израильских правых Салам закрепил в 2015 году, когда «выгнал» Аймана Оду, тогдашнего нового лидера Объединённого списка, из Назарета. Помните? Салам проезжал мимо Оде во время его интервью и закричал: «Убирайся отсюда, вы разрушили город». Он утверждал, что протесты против оккупации «отпугивают еврейских туристов», и пытался представить их как не отражающие мнение арабо-палестинского населения. За это он получил аплодисменты от таких деятелей, как расистский мэр Назарет-Илит Шимон Гапсо (он, к слову, говорил, что в его городе в октябре 2000 было бы «больше убитых»), и от Мири Регев, которая всегда знает, куда дует политический ветер. Патрон — Биньямин Нетаньяху — тоже был доволен: «Арабы валят на избирательные участки» — угроза правым. Салам и ему подобные — ответ.
В годы нескончаемых выборов 2019–2022 Салам активно пытался расколоть арабский электорат. Он заявлял: «Мне не нужны депутаты от Объединённого списка, я сам добываю бюджеты». Он также признался в любви к Айелет Шакед — на тот момент министру внутренних дел и ярой стороннице фашистской политики. Это принесло ему визит «императора» — Нетаньяху, который приехал в Назарет в 2021 году собирать голоса. Там он заявил, что его фраза об «арабах, хлынувших на участки» была вырвана из контекста и относилась лишь к «плохим» арабам — вроде Оде и Объединённого списка, но не к уважаемому мэру, устроившему ему царский приём. В обмен Салам в интервью заявил, что Нетаньяху — «наилучший кандидат на пост премьера с точки зрения интересов арабского общества». Позже даже обсуждалось его место в списке «Ликуда», но до этого не дошло — видимо, расизм имеет предел даже в криминальных кругах.
Главное, что при Саламе ситуация в Назарете — важнейшем городе для арабо-палестинского общества в Израиле — резко ухудшилась. По всей видимости, он сам в итоге стал объектом вымогательства со стороны преступных группировок. По словам осведомлённых, бандиты назначили десятки работников в мэрию, откачивали бюджеты, угрожали Саламу, запрещали ему появляться в кабинете. Воровство муниципального бюджета привело к тому, что зарплаты не выплачивались месяцами. Учителя, социальные работники, инженеры, инспекторы, планировщики — десятки профессий остались без оплаты. Те, кто продолжал работать, делали это под угрозами. Соцработницы отказывались подписывать отчёты, директоров школ вынуждали закупать «услуги» у подставных фирм, а любой подряд — даже самый мелкий — должен был пройти через криминальные структуры.
Женщины боятся отпускать детей в школы и магазины — убийства происходят среди бела дня. Город накрыла смерть.
Полиция Израиля, конечно, тоже играет важную роль в росте преступности. И не только в Назарете. Помните видео, где полицейские бросают гранату в дом — и сами попадаются на камеру жителей? Вопрос: способствует ли полиция целенаправленно эскалации насилия между бандами, чтобы создать хаос и разрушить общество? Многие считают, что да. Или, как это часто бывает, полиция просто работает на одну из сторон. Эти вещи не противоречат друг другу. Мы живём в режиме, где преступная экономика и политическая преступность переплетены.
А главное: эта власть не просто не хочет таких, как Айман Оде. Она хочет и поощряет таких, как Али Салам. И именно поэтому она должна убраться к чертям.
Автор: преподаватель Хайфского университета, политическая активистка Айелет Маоз
