В самых крупных и смешанных городах Израиля, где арабские граждане составляют десятки процентов населения, их почти нет в коридорах власти. Ни в коридорах, ни в кабинетах. Ни на экранах компьютеров, ни за столами совещаний. Они «невидимки». Центр «Моссава» решил это изменить.
На днях правозащитная организация направила официальные письма мэрам шести смешанных городов: Акко, Хайфы, Тель-Авив–Яффо, Рамле, Лода и Ноф ха-Галиль. В них содержится требование не «дать шанс», а выполнить закон и обеспечить надлежащее представительство арабских граждан в муниципалитетах и на управленческих должностях.
«Речь не идёт о символическом присутствии, — говорит координатор по юридическим делам Центра Нибаль Абу Ардат. — Это обязанность, прописанная в законе. А также в решениях правительства, которые годами игнорируются».
Эти письма были отправлены параллельно с петицией, поданной Центром в БАГАЦ против Комиссии государственной службы. В ней цифры, от которых становится не по себе. В министерствах, где арабские граждане составляют пятую часть населения страны, их доля среди сотрудников от 2 до 10%. В самой комиссии, призванной следить за равенством, всего 2% арабов. Это не только бюрократическая ошибка, утверждают в «Моссаве». Это системное исключение.
Но особенно остра ситуация в местных органах власти. В Лоде арабы составляют около 30% населения, но занимают менее 1% административных должностей. В Рамле более 25% населения арабские, а среди сотрудников муниципалитета 0% арабов. В Хайфе 12% населения и только 7,7% в городском аппарате. В Ноф ха-Галиль треть населения, и менее 5% работников.
«Это не просто нарушение равенства, — говорит исполнительный директор Центра Суха Салман Муса. — Это прямой путь к кризису доверия. Люди, которым не дают участвовать в принятии решений, перестают верить, что это вообще возможно».
В попытке изменить реальность Центр «Моссава» не ограничился юридическими инструментами. Вместе с координатором проекта по поддержке арабских женщин-лидеров, доктором Райдой Маркус Махул, они встретились с депутатками муниципалитетов Лода и Рамле доя обсуждения того, что женщины в смешанных городах испытывают каждый день дискриминацию при найме, отстранение от решений, отсутствие арабского языка в городской жизни, бытовое пренебрежение.
Организация призывает мэров не затягивать. Потому что представительство это не жест доброй воли. Это обязанность. И в условиях, когда каждый третий житель Лода или Рамле араб, игнорировать его голос становится не только неправомерно, но и опасно.
«Разнообразие — это не угроза. Это ресурс. Это то, что делает общество устойчивым. А справедливое трудоустройство — это первый шаг», — заявляют в Центре «Моссава».
Вопрос в том, готовы ли местные и центральные власти этот шаг сделать.
